第三十章 治乱设州牧
转眼间，光和七年的春节已经到来。在原历史上，正是这一年年初，大汉朝廷发现了黄巾的乱象。随后因唐周告密，导致黄巾仓促发动，最后虽然给了朝廷狠狠一击，但黄巾的主要势力也都很快被扑灭，只剩下一些零散的势力躲入山中。
而如今，黄巾不但提前一年发动，还大有一股席卷天下之势。自去年十二月张温大军全军覆没后，整个天下几乎都被黄巾的强势所惊。为此，又惊又怒又怕的灵帝，直接在朝中处理了一连串的所谓通敌的官员，也不知是真有罪，还只是发泄他心中的恐惧和怒火。
而身处冀州正和卢植连番交手，屡次吃亏的张角。接到这样的好消息后，本来因过度操劳不是很好的身体，在大喜之下也顺了几分。随后连夜飞马传书，册封张曼成为神上使，统领整个南方黄巾。
同样因为这场大胜，整个天下各处起义的黄巾们，都是倍受鼓舞。连朝廷最精锐的洛阳禁军，都被张曼成打的全军覆没了，那他们所面对的各地郡县兵，又有什么可惧的呢。
更因此，使得众多野心勃勃，却碍于朝廷掌控着强大实力，而继续潜藏着积蓄力量的，各地实力派世家豪族，都开始蠢蠢欲动了起来。同时西北的羌族、东北的乌桓、并州的匈奴，也都在秣马厉兵当中。若不是草原上最强的鲜卑各部，这会儿因为内战，互相已经打出狗脑子了，恐怕第一个犯边的就是他们了。
所以光和七年的这个春节，在整个洛阳城内，基本上是看不到什么喜庆的色彩。
这日正是新年的大朝会，和往年比起来，不管皇帝还是大臣们，都没太多的心思弄什么花样了。整个大殿除了站的人挤人以外，丝毫看不出什么迎新的气氛。
按照正常的程序，朝会平平淡淡的进行着。在快要散朝的时候，宗正卿刘焉忽然站了出来，拱手一礼之后正声说道；
“陛下，如今黄巾乱匪已经有愈演愈烈的趋势，但凭朝庭的力量恐怕很难镇压。大汉各州的刺史职权又低，难以服人，而且很多又不通兵事，恐难担平叛重任。事到如今，只有改各州刺史为州牧，选畅晓军事之能臣上任，执掌重权，聚集大军，镇压四方，方可平定黄巾之乱。”
对于刘焉，灵帝还是比较信任的，毕竟他自己也是宗室出身，而如今大汉宗室当中，还能拿得出手的也真没几个了。所以一直来，灵帝对刘焉是信之重之，而如今很少开口的刘焉，忽然提出这么大一个提议，他惊讶之下也不得不仔细考虑了起来。
要是给地方下放这么大的权力的话，那么等黄巾平定后，很有可能造成各地州牧拥兵自重，朝廷政令难以再下达到地方。不过真算起来，刺史们再怎么不听话，也好过地方被黄巾占据。起码他们是朝廷任命的官员，还不敢明目张胆的造反，那么自己大可以等黄巾平定之后，钝刀子割肉般一点一点的消减他们的职权。总好过如今这样，随时朝廷都有倾覆的危险。
就在刘宏眯着眼睛思考的时候，下面不少朝臣都应和了起来。特别是袁隗、刘虞、刘岱等人都站出来大声附和。看到这种情况，灵帝固然心里有些不舒服，但碍于天下局势也不得不点头答应了。
就在众臣都欢天喜地的讨论人选的时候，忽然一道边关急报，彻底打断了朝会的节奏。
凉州北宫伯玉、李文侯、韩遂、边章等人，联合凉州众多羌族部落，一起响应黄巾号召起兵十万，突袭之下杀入三辅地区，侵逼园陵。若是不立刻发兵相救，长安危矣。
这一则消息，立刻把刚才稍微有点气氛的朝会，给炸了个鸦雀无声。在前段时间刚从豫州传来，张曼成破张温的消息后，朝廷就有人就建议迁都长安。凭借函谷关之固，以及关中沃野千里之地，必能保大汉朝廷无恙。可一旦退入关中，等于朝廷放弃了广阔的关东地区，众多中原出身的重臣，自然都是全力反对。而且刘宏也不舍洛阳的繁华，最后也就只能不了了之了。
可固然当时没采纳，但退入关中这个策略，必要时也是朝廷极佳的退路。可如今随着北宫伯玉等人的入侵三辅，连最后的退路都要给堵上了，朝廷重臣们如何能不大惊失色。
“说话啊，刚才要册封州牧的时候，各个都嗓门那么大，这会儿有事了都哑巴了？”灵帝看到众臣都闷着头不吭声，也不顾什么皇室气度，拍着桌子就勃然大怒道。
看到场面实在看不下去了，何进只好站出来奏道：“陛下，之前宗正所奏的各地派遣州牧，清剿黄巾的法子，同样也可以用于清剿凉州乱匪。当然朝廷也得先排出一只军队，稳住关内局势。然后再由州牧联合当地世家，彻底清剿北宫伯玉等人的叛乱。”
“那大将军认为谁可为帅，前去关中抵住乱军东进？”
“如今众将大多在外征伐黄巾，不如就由谏议大夫朱儁领军前往长安，必能使得凉州贼寇寸步难进。”何进略微思量了下，就开口说道。在这种事情上他可不敢打马虎眼，他何进能当大将军是因为他是外戚，要是大汉真完蛋了，恐怕没几个人还会卖他这个大将军什么面子。
“那就任命朱儁为右中郎将，领兵三万速去长安稳住局势。”听了何进的话，灵帝立刻拍板决定了下。
其实灵帝是想多给朱儁点兵马，让他带去长安彻底清除乱军。不过这三万大军一走，洛阳城算上用来守城的兵马，全加起来也就两万八千多人。再减少兵力的话，万一有个什么意外，朝廷随时会彻底倾覆。
“至于各地州牧的人选，大家都回去再商量下吧，朕也好好考虑下。”灵帝眯着眼睛又说道，毕竟这些州牧可是意味着一方大权，即使如今要迫不得已封出去，也得选一些既有能力，野心也小一些的。
虽然有着北宫伯玉入寇三辅之事打乱，但是自从当日下了朝之后，整个大汉朝的天下，都快被刘焉提出的废使置牧一事，搅得风云四起。
不过因为急着派出州牧，前往各地压制叛乱，所以人选定的还是比较快的。从而导致一些处于边远地区的实力派，没能来得及疏通朝野，从而吃了不少亏。
首先是冀州这个黄巾最盛之地，目前卢植能以弱势的兵力，一路压着张角打，足见他的军事统帅能力。而且再派个州牧过去也只会妨碍卢植，这不是平时还要玩平衡，这会儿朝廷要是再瞎搞，整个冀州就彻底没了。所以最后除了个别宦官，朝野基本都一致点头卢植来坐这个冀州牧。
然后是青州。之前董卓在灵帝暴怒之下，不得不玩命的打翻了管亥部的数万黄巾。随后看到有了交代，灵帝的气也消的差不多了，就立刻又打起了酱油，在平原和卜己军对峙了起来。并且在青州西部各郡，大肆抓起青壮劫掠粮草，如今的董卓军，已经由和管亥决战时的六万人，扩充到了近十万人。固然战力下降的厉害，但有着无坚不摧的西凉铁骑作为主力，其他人跟着打打顺风仗还是没问题的。
之后虽然有张让等人一再阻止，但还是定了下来，董卓由河东太守升任青州牧。可怜的董胖子，等他看到这张圣旨，还不知道该哭还是该笑。
下面是另一个黄巾重灾区豫州。本来豫州作为天下最富庶的一个州，自然无数人想去当这个州牧。不过如今波才十几万黄巾席卷颍川，张曼成又亲自带着六万黄巾精锐支援，还有彭脱近四万黄巾在汝南扫荡。
面对这样的局势，朝中实在是没几个人，有那个勇气去面对二十多万黄巾大军。无奈这下，大家只好把这个烫手的位置，推给了不少人都恨得咬牙切齿的皇甫嵩。毕竟他现在在颍川还算站得住脚，换个人去未必能稳得住局势。
其他一些黄巾规模比较小的州，甚至包括暂时走了张曼成，黄巾已经全面收缩的扬州。都在灵帝乾纲独断之下，派去了一些有能力些的宗室子弟。
比如幽州牧刘虞、益州牧刘焉、兖州牧刘岱，甚至刘表和刘繇这两个，灵帝死后才被董卓封的宗室，都被提前提了上来。毕竟大汉承平这么多年，还能有些武略的宗室，实在是屈指可数了。所以这两人提前了数年，分别当了扬州牧和荆州牧。
之前何进和张让两人，倒是都想帮曹胜拿下扬州牧的。不过之前张温大军被破，而会稽军队却没能及时支援，灵帝心里还是很记恨的。只是碍于如今天下大乱，曹家这样地处边地的实力派，实在是不宜得罪，不然早撤了曹胜的会稽太守了，怎可能还让他进一步成为扬州牧呢。
除此之外，其他一些州的黄巾大多只是零星起义，很快便被压制。灵帝自然不想把这些安稳的地方，弄出未来的隐性割据势力，所以依然是由刺史和郡守们管理，并未设置州牧。至于目前完全没法控制的凉州，设置了也没什么实际意义，所以大家也就没提这个茬了。
而如今，黄巾不但提前一年发动，还大有一股席卷天下之势。自去年十二月张温大军全军覆没后，整个天下几乎都被黄巾的强势所惊。为此，又惊又怒又怕的灵帝，直接在朝中处理了一连串的所谓通敌的官员，也不知是真有罪，还只是发泄他心中的恐惧和怒火。
而身处冀州正和卢植连番交手，屡次吃亏的张角。接到这样的好消息后，本来因过度操劳不是很好的身体，在大喜之下也顺了几分。随后连夜飞马传书，册封张曼成为神上使，统领整个南方黄巾。
同样因为这场大胜，整个天下各处起义的黄巾们，都是倍受鼓舞。连朝廷最精锐的洛阳禁军，都被张曼成打的全军覆没了，那他们所面对的各地郡县兵，又有什么可惧的呢。
更因此，使得众多野心勃勃，却碍于朝廷掌控着强大实力，而继续潜藏着积蓄力量的，各地实力派世家豪族，都开始蠢蠢欲动了起来。同时西北的羌族、东北的乌桓、并州的匈奴，也都在秣马厉兵当中。若不是草原上最强的鲜卑各部，这会儿因为内战，互相已经打出狗脑子了，恐怕第一个犯边的就是他们了。
所以光和七年的这个春节，在整个洛阳城内，基本上是看不到什么喜庆的色彩。
这日正是新年的大朝会，和往年比起来，不管皇帝还是大臣们，都没太多的心思弄什么花样了。整个大殿除了站的人挤人以外，丝毫看不出什么迎新的气氛。
按照正常的程序，朝会平平淡淡的进行着。在快要散朝的时候，宗正卿刘焉忽然站了出来，拱手一礼之后正声说道；
“陛下，如今黄巾乱匪已经有愈演愈烈的趋势，但凭朝庭的力量恐怕很难镇压。大汉各州的刺史职权又低，难以服人，而且很多又不通兵事，恐难担平叛重任。事到如今，只有改各州刺史为州牧，选畅晓军事之能臣上任，执掌重权，聚集大军，镇压四方，方可平定黄巾之乱。”
对于刘焉，灵帝还是比较信任的，毕竟他自己也是宗室出身，而如今大汉宗室当中，还能拿得出手的也真没几个了。所以一直来，灵帝对刘焉是信之重之，而如今很少开口的刘焉，忽然提出这么大一个提议，他惊讶之下也不得不仔细考虑了起来。
要是给地方下放这么大的权力的话，那么等黄巾平定后，很有可能造成各地州牧拥兵自重，朝廷政令难以再下达到地方。不过真算起来，刺史们再怎么不听话，也好过地方被黄巾占据。起码他们是朝廷任命的官员，还不敢明目张胆的造反，那么自己大可以等黄巾平定之后，钝刀子割肉般一点一点的消减他们的职权。总好过如今这样，随时朝廷都有倾覆的危险。
就在刘宏眯着眼睛思考的时候，下面不少朝臣都应和了起来。特别是袁隗、刘虞、刘岱等人都站出来大声附和。看到这种情况，灵帝固然心里有些不舒服，但碍于天下局势也不得不点头答应了。
就在众臣都欢天喜地的讨论人选的时候，忽然一道边关急报，彻底打断了朝会的节奏。
凉州北宫伯玉、李文侯、韩遂、边章等人，联合凉州众多羌族部落，一起响应黄巾号召起兵十万，突袭之下杀入三辅地区，侵逼园陵。若是不立刻发兵相救，长安危矣。
这一则消息，立刻把刚才稍微有点气氛的朝会，给炸了个鸦雀无声。在前段时间刚从豫州传来，张曼成破张温的消息后，朝廷就有人就建议迁都长安。凭借函谷关之固，以及关中沃野千里之地，必能保大汉朝廷无恙。可一旦退入关中，等于朝廷放弃了广阔的关东地区，众多中原出身的重臣，自然都是全力反对。而且刘宏也不舍洛阳的繁华，最后也就只能不了了之了。
可固然当时没采纳，但退入关中这个策略，必要时也是朝廷极佳的退路。可如今随着北宫伯玉等人的入侵三辅，连最后的退路都要给堵上了，朝廷重臣们如何能不大惊失色。
“说话啊，刚才要册封州牧的时候，各个都嗓门那么大，这会儿有事了都哑巴了？”灵帝看到众臣都闷着头不吭声，也不顾什么皇室气度，拍着桌子就勃然大怒道。
看到场面实在看不下去了，何进只好站出来奏道：“陛下，之前宗正所奏的各地派遣州牧，清剿黄巾的法子，同样也可以用于清剿凉州乱匪。当然朝廷也得先排出一只军队，稳住关内局势。然后再由州牧联合当地世家，彻底清剿北宫伯玉等人的叛乱。”
“那大将军认为谁可为帅，前去关中抵住乱军东进？”
“如今众将大多在外征伐黄巾，不如就由谏议大夫朱儁领军前往长安，必能使得凉州贼寇寸步难进。”何进略微思量了下，就开口说道。在这种事情上他可不敢打马虎眼，他何进能当大将军是因为他是外戚，要是大汉真完蛋了，恐怕没几个人还会卖他这个大将军什么面子。
“那就任命朱儁为右中郎将，领兵三万速去长安稳住局势。”听了何进的话，灵帝立刻拍板决定了下。
其实灵帝是想多给朱儁点兵马，让他带去长安彻底清除乱军。不过这三万大军一走，洛阳城算上用来守城的兵马，全加起来也就两万八千多人。再减少兵力的话，万一有个什么意外，朝廷随时会彻底倾覆。
“至于各地州牧的人选，大家都回去再商量下吧，朕也好好考虑下。”灵帝眯着眼睛又说道，毕竟这些州牧可是意味着一方大权，即使如今要迫不得已封出去，也得选一些既有能力，野心也小一些的。
虽然有着北宫伯玉入寇三辅之事打乱，但是自从当日下了朝之后，整个大汉朝的天下，都快被刘焉提出的废使置牧一事，搅得风云四起。
不过因为急着派出州牧，前往各地压制叛乱，所以人选定的还是比较快的。从而导致一些处于边远地区的实力派，没能来得及疏通朝野，从而吃了不少亏。
首先是冀州这个黄巾最盛之地，目前卢植能以弱势的兵力，一路压着张角打，足见他的军事统帅能力。而且再派个州牧过去也只会妨碍卢植，这不是平时还要玩平衡，这会儿朝廷要是再瞎搞，整个冀州就彻底没了。所以最后除了个别宦官，朝野基本都一致点头卢植来坐这个冀州牧。
然后是青州。之前董卓在灵帝暴怒之下，不得不玩命的打翻了管亥部的数万黄巾。随后看到有了交代，灵帝的气也消的差不多了，就立刻又打起了酱油，在平原和卜己军对峙了起来。并且在青州西部各郡，大肆抓起青壮劫掠粮草，如今的董卓军，已经由和管亥决战时的六万人，扩充到了近十万人。固然战力下降的厉害，但有着无坚不摧的西凉铁骑作为主力，其他人跟着打打顺风仗还是没问题的。
之后虽然有张让等人一再阻止，但还是定了下来，董卓由河东太守升任青州牧。可怜的董胖子，等他看到这张圣旨，还不知道该哭还是该笑。
下面是另一个黄巾重灾区豫州。本来豫州作为天下最富庶的一个州，自然无数人想去当这个州牧。不过如今波才十几万黄巾席卷颍川，张曼成又亲自带着六万黄巾精锐支援，还有彭脱近四万黄巾在汝南扫荡。
面对这样的局势，朝中实在是没几个人，有那个勇气去面对二十多万黄巾大军。无奈这下，大家只好把这个烫手的位置，推给了不少人都恨得咬牙切齿的皇甫嵩。毕竟他现在在颍川还算站得住脚，换个人去未必能稳得住局势。
其他一些黄巾规模比较小的州，甚至包括暂时走了张曼成，黄巾已经全面收缩的扬州。都在灵帝乾纲独断之下，派去了一些有能力些的宗室子弟。
比如幽州牧刘虞、益州牧刘焉、兖州牧刘岱，甚至刘表和刘繇这两个，灵帝死后才被董卓封的宗室，都被提前提了上来。毕竟大汉承平这么多年，还能有些武略的宗室，实在是屈指可数了。所以这两人提前了数年，分别当了扬州牧和荆州牧。
之前何进和张让两人，倒是都想帮曹胜拿下扬州牧的。不过之前张温大军被破，而会稽军队却没能及时支援，灵帝心里还是很记恨的。只是碍于如今天下大乱，曹家这样地处边地的实力派，实在是不宜得罪，不然早撤了曹胜的会稽太守了，怎可能还让他进一步成为扬州牧呢。
除此之外，其他一些州的黄巾大多只是零星起义，很快便被压制。灵帝自然不想把这些安稳的地方，弄出未来的隐性割据势力，所以依然是由刺史和郡守们管理，并未设置州牧。至于目前完全没法控制的凉州，设置了也没什么实际意义，所以大家也就没提这个茬了。
