第67章 经济大发展，交通强国
全国经济工作会议闭幕一周后，周年靖便颁发了一道圣旨，
【奉天承运，皇帝诏曰：朕临御天下，夙夜孜孜，惟念生民之生计，社稷之繁荣。】
【今观四海，时势日新，经济之道，当求变求进，方能不负万民所托，永固大周基业。
朕意以为，两京十三省，皆我朝膏腴之地、财赋之区，宜破陈规、开新局。】
【尔等地方官吏，当摒弃因循守旧之念，敢为天下先，于经济建设之途，大胆开拓；于百业发展之法，锐意创新；于富强民生之策，勇辟蹊径。】
【凡有益国计民生之举措，可行者即试，善者即推，勿畏险阻，勿惧非议。
【为助地方展拓经济，朕特降恩旨：自今而后，朝廷将增拨地方转移之银，以济州县发展之急；减征诸地岁贡之赋，使留资以兴实业。】
【望尔等善用财资，或筑路通商，或兴工惠农，或招商引贾，务使物阜民丰，市井繁荣。】
【各级官吏，当恪尽职守，勤勉奉公，以经济振兴为己任。有实心任事、实绩卓著者，朕必不吝嘉奖；若有因循推诿、贻误政务之辈，定当严惩不贷。】
布告天下，咸使闻知。
钦此！
圣旨的大致内容就是，朝廷给权给钱，鼓励地方在发展经济的道路上大胆创新。
按照周年靖的指示，户部每年将按照各省体量，下拨总量达一万亿周元的财政资金，用于支持地方发展。
同时，地方上缴国库的财税，也同比降低百分之二十。
这样一来，地方的财政压力就会大大降低，而且还有多余的财政用于经济建设。
圣旨公布后，得到全国各地的一致拥护。
各地总督纷纷上表朝廷，将不负皇上重托，力图要在两年内，实现本省经济跨越式发展。
地方的事情安排后，周年靖又连下六道圣旨。
分别从六个方面，要求各地区各部门抓紧落实。
分别是：
一，推动科技创新
加大研发投入，鼓励企业、高校和科研机构开展前沿技术研究和关键核心技术攻关，提高自主创新能力。
培养和吸引高素质创新人才，完善人才培养体系，制定优惠政策吸引海外高端人才，为科技创新提供智力支持。
二，加快产业升级
运用新技术、新管理模式对传统产业进行改造升级，提高生产效率和产品质量，增强传统产业竞争力。
培育壮大新兴产业，如人工智能、大数据、生物医药、新能源等，形成新的经济增长点。
三，促进区域协调发展
加强区域间的合作与交流，推动资源优化配置和产业转移，缩小区域间的发展差距。
推进新型城镇化建设，提高城市的承载能力和辐射带动能力，促进城乡融合发展。
四，扩大对外开放
推动贸易自由化和投资便利化，积极参与全球经济治理，拓展国际市场，提高对外贸易和投资的质量与效益。
加强与亚太沿线国家和地区的合作，共建开放型世界经济。
五，优化营商环境
深化改革，简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本。
加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体活力。
六，推动绿色发展
加强节能减排和资源循环利用，发展绿色产业和节能环保技术，促进经济可持续发展。
完善生态环境保护制度，加大环境监管执法力度，推动经济发展与生态保护协调共进。
在周年靖连续几天会议和圣旨的鼓动下，全国立即掀起了经济建设的热潮。
大周股市一路上涨，出现了百年未有之的大牛市！
除了地方政府上表拥护外，百姓们也纷纷响应号召，积极走出家门，到实体店内进行消费。
周年靖捕捉到了这一关键信息，立马命令皇投局拿出一千亿周元，以消费券的形式免费发放。
虽然平均分到每个人的手里不多，但这也加速了大周国内的消费热潮。
在全球经济下行的局势下，大周经济的火热状态立马引起了世界的关注。
无数海外专家学者，开始热议大周政府进行炒热经济的政策。
有专家认为，大周经济的活力远高于世界平均水平，大周政府此举，是推动大周经济迈向更高水平的强力政策。
也有学者觉得，大周朝廷是添油加醋，违背了经济发展的正常规律，过度的炒热经济，会为社会发展留下后遗症。
对于外界的想法，周年靖毫不在意。
在连下六道圣旨后，周年靖再度召开内阁会议，提出要加紧实现交通强国的目标。
目前大周国内交通发展水平两极分化。
东部地区交通网络四通八达、十分完善。
高速公路、城市道路平坦宽阔，组成密集的路网；铁路建设更是成绩斐然，高铁线路纵横交错。
而西部地区因受复杂地形地貌与经济条件制约，交通建设长期面临重重挑战。
高山峻岭、戈壁荒漠横亘其间，导致公路路网稀疏，许多偏远村落仅有狭窄颠簸的土路相连，晴时尘土飞扬，雨时泥泞难行，车辆通行极为困难。
铁路线路里程短、覆盖范围有限，不少地区至今仍未通铁路，物资运输与人员出行依赖长途公路转运，效率低下。
可以说，造成大周东西发展不平衡的原因，很大程度上，是两地交通发展的不平衡。
现在全国开展经济大发展、基建大发展，那么周年靖想以此为契机，推动西部地区的交通网络建设。
虽然之前朝廷下拨资金到西北三省，为山区修学校、修路。
但这样的小恩小惠，是带不动山区发展的，必须下大力气，用高铁、高速，把山区人民从贫困中拉出来。
内阁会议上，周年靖着重阐述了自己的态度，并宣布成立西部交通强国建设专项小组，命令内阁宰相张志明任组长，内阁第一副宰相何其正任副组长，交通总局局长任办公室主任。
在周年靖如此重视下，户部也抓紧筹措资金，承诺将先后筹措三万亿周元，用于朝廷的交通强国建设。
【奉天承运，皇帝诏曰：朕临御天下，夙夜孜孜，惟念生民之生计，社稷之繁荣。】
【今观四海，时势日新，经济之道，当求变求进，方能不负万民所托，永固大周基业。
朕意以为，两京十三省，皆我朝膏腴之地、财赋之区，宜破陈规、开新局。】
【尔等地方官吏，当摒弃因循守旧之念，敢为天下先，于经济建设之途，大胆开拓；于百业发展之法，锐意创新；于富强民生之策，勇辟蹊径。】
【凡有益国计民生之举措，可行者即试，善者即推，勿畏险阻，勿惧非议。
【为助地方展拓经济，朕特降恩旨：自今而后，朝廷将增拨地方转移之银，以济州县发展之急；减征诸地岁贡之赋，使留资以兴实业。】
【望尔等善用财资，或筑路通商，或兴工惠农，或招商引贾，务使物阜民丰，市井繁荣。】
【各级官吏，当恪尽职守，勤勉奉公，以经济振兴为己任。有实心任事、实绩卓著者，朕必不吝嘉奖；若有因循推诿、贻误政务之辈，定当严惩不贷。】
布告天下，咸使闻知。
钦此！
圣旨的大致内容就是，朝廷给权给钱，鼓励地方在发展经济的道路上大胆创新。
按照周年靖的指示，户部每年将按照各省体量，下拨总量达一万亿周元的财政资金，用于支持地方发展。
同时，地方上缴国库的财税，也同比降低百分之二十。
这样一来，地方的财政压力就会大大降低，而且还有多余的财政用于经济建设。
圣旨公布后，得到全国各地的一致拥护。
各地总督纷纷上表朝廷，将不负皇上重托，力图要在两年内，实现本省经济跨越式发展。
地方的事情安排后，周年靖又连下六道圣旨。
分别从六个方面，要求各地区各部门抓紧落实。
分别是：
一，推动科技创新
加大研发投入，鼓励企业、高校和科研机构开展前沿技术研究和关键核心技术攻关，提高自主创新能力。
培养和吸引高素质创新人才，完善人才培养体系，制定优惠政策吸引海外高端人才，为科技创新提供智力支持。
二，加快产业升级
运用新技术、新管理模式对传统产业进行改造升级，提高生产效率和产品质量，增强传统产业竞争力。
培育壮大新兴产业，如人工智能、大数据、生物医药、新能源等，形成新的经济增长点。
三，促进区域协调发展
加强区域间的合作与交流，推动资源优化配置和产业转移，缩小区域间的发展差距。
推进新型城镇化建设，提高城市的承载能力和辐射带动能力，促进城乡融合发展。
四，扩大对外开放
推动贸易自由化和投资便利化，积极参与全球经济治理，拓展国际市场，提高对外贸易和投资的质量与效益。
加强与亚太沿线国家和地区的合作，共建开放型世界经济。
五，优化营商环境
深化改革，简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本。
加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体活力。
六，推动绿色发展
加强节能减排和资源循环利用，发展绿色产业和节能环保技术，促进经济可持续发展。
完善生态环境保护制度，加大环境监管执法力度，推动经济发展与生态保护协调共进。
在周年靖连续几天会议和圣旨的鼓动下，全国立即掀起了经济建设的热潮。
大周股市一路上涨，出现了百年未有之的大牛市！
除了地方政府上表拥护外，百姓们也纷纷响应号召，积极走出家门，到实体店内进行消费。
周年靖捕捉到了这一关键信息，立马命令皇投局拿出一千亿周元，以消费券的形式免费发放。
虽然平均分到每个人的手里不多，但这也加速了大周国内的消费热潮。
在全球经济下行的局势下，大周经济的火热状态立马引起了世界的关注。
无数海外专家学者，开始热议大周政府进行炒热经济的政策。
有专家认为，大周经济的活力远高于世界平均水平，大周政府此举，是推动大周经济迈向更高水平的强力政策。
也有学者觉得，大周朝廷是添油加醋，违背了经济发展的正常规律，过度的炒热经济，会为社会发展留下后遗症。
对于外界的想法，周年靖毫不在意。
在连下六道圣旨后，周年靖再度召开内阁会议，提出要加紧实现交通强国的目标。
目前大周国内交通发展水平两极分化。
东部地区交通网络四通八达、十分完善。
高速公路、城市道路平坦宽阔，组成密集的路网；铁路建设更是成绩斐然，高铁线路纵横交错。
而西部地区因受复杂地形地貌与经济条件制约，交通建设长期面临重重挑战。
高山峻岭、戈壁荒漠横亘其间，导致公路路网稀疏，许多偏远村落仅有狭窄颠簸的土路相连，晴时尘土飞扬，雨时泥泞难行，车辆通行极为困难。
铁路线路里程短、覆盖范围有限，不少地区至今仍未通铁路，物资运输与人员出行依赖长途公路转运，效率低下。
可以说，造成大周东西发展不平衡的原因，很大程度上，是两地交通发展的不平衡。
现在全国开展经济大发展、基建大发展，那么周年靖想以此为契机，推动西部地区的交通网络建设。
虽然之前朝廷下拨资金到西北三省，为山区修学校、修路。
但这样的小恩小惠，是带不动山区发展的，必须下大力气，用高铁、高速，把山区人民从贫困中拉出来。
内阁会议上，周年靖着重阐述了自己的态度，并宣布成立西部交通强国建设专项小组，命令内阁宰相张志明任组长，内阁第一副宰相何其正任副组长，交通总局局长任办公室主任。
在周年靖如此重视下，户部也抓紧筹措资金，承诺将先后筹措三万亿周元，用于朝廷的交通强国建设。
