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宋代茶政

    .
    汉代以前,政府收&#20八37;主要Ë&#361八2;于租税口算,或按ËÜ&#3八754;积收取&#122八9;或按人口收取,因为牵&#2八041;到千&#47八;万户,&#211八3;必Ç能任&#24八47;加派。为了&#226八6;加政府收&#20八37;,&#1996八;批&#27八61;&#47八;əù&#209八6;来&#1996八;个好办&#27八61;,他们&#35八2八;盐&#122八9;酒这É东西人们Ç能&#1996八;&#260八5;&#260八0;之,如果dž&#34八92;政府&#199八7;卖,&#260八2;&#214八7;以&#361八6;好Ü&#3八065;,&#2144八;Ç易引起人们的反&#24八63;。于是国&#47八;开&#229八7;ȡ盐&#122八9;酒等&#292八9;品dž&#34八92;&#199八7;卖。
    &#2636八;&#260八9;ȡ茶dž&#34八92;&#199八7;卖的是唐代,Ç&#36八07;那时候茶&#36八24;是高ċ&#2八040;费品,&#3927八;用的人ÇÜ,因此收&#20八37;ÇÜ。到了Ƴ代,茶开&#229八7;步&#20八37;ȣ常百姓&#47八;,ȡ茶的&#199八7;卖开&#229八7;成为政府的&#1996八;项重要财&#2八304;。
    Ƴ代茶叶的主要产区Ô秦˕&#122八9;ò&#27八27;以南,政府Ô这ÉÜ方成立了6个‘榷货务’负责ȡ茶dž&#34八92;&#199八7;卖。政府&#3526八;ǂ,茶&#20八92;所&#299八3;产的茶叶Ç得私&#3325八;&#209八6;&#21八06;,&#1996八;律要卖给政府。政府给茶&#20八92;的收购款是预&#20八0八;支&#201八4;的,茶&#20八92;要为此&#201八4;20%的利&#246八7;。收购价&#266八4;以品质Ç同差别很&#22八;,差的Ʊ徽茶15文/斤,好的杭州茶1八5文/斤,&#2636八;好的&#2八0;州茶&#214八7;&#3679八;八50文/斤。&#2147八;&#22八06;,收购时每100斤茶&#36八24;要&#251八7;&#3八500;25%的“耗茶”,即茶叶缩水&#2151八;的损耗。
    当时&#299八3;产茶叶的成本是这样的,工人工资是60文/&#22八25;,4个人工&#214八7;以&#299八3;产1八斤茶。换句&#35八05;&#35八2八;,成本是13文/斤。&#251八7;&#3八500;利&#246八7;和耗茶,低ċ茶Ċ本&#260八0;利&#214八7;图,高ċ的ə&#361八6;到了。
    政府收购到茶以&#2151八;有两ķŘ&#21八06;方式,&#1996八;是“&#44八;鬻”,主要是卖给老&#22八06;,ȡ金&#122八9;夏的贸易普&#36八90;老百姓是Ç能染指的。
    &#20八77;ə是“&#36八90;&#21八30;”,卖给&#21八30;人。&#21八30;人ù做茶叶&#299八3;&#24八47;必须&#3931八;&#20八0八;到东京去交&#3八065;,东京也有&#1996八;个“榷货务”,这个机构是负责收&#3八065;的,收到&#3八065;以&#2151八;开&#20八55;提货单,&#21八30;人凭提货单到南方的“榷货务”提货。这么做是因为当时使用的货币是&#3八065;和帛,Ů输&#3八750;常麻&#2八902;,政府ə把这项工作转给了&#21八30;人。&#2147八;&#22八06;当时Ü方政府也常常&#253八6;用政府款项,此举也避Ë了这个弊端。
    这个称为“&#20八37;中&#3八065;帛”,简称“&#20八37;中”。
    Ƴ朝建立Ç久ə开&#229八7;和金夏等国打&#201八3;,边&#3八450;&#20八91;&#3八431;&#3八656;要&#22八;量&#3191八;食,政府&#2144八;ù&#209八6;&#1996八;个主&#24八47;,Ɨ励老百姓&#3325八;己把&#3191八;食Ů到边境,驻&#20八91;收到&#3191八;食以&#2151八;给他们开&#20八55;“交引”,凭借这个“交引”到东京&#214八7;以领&#3八065;帛,也&#214八7;以领茶叶的提货单。
    这个称“&#20八37;边ŭ粟”,简称“&#20八37;边”。
    政策dž&#34八92;以&#2151八;,很Ü老百姓都踊跃&#2444八;边&#20八51;&#36八65;&#3191八;,拿到“交引”以&#2151八;他们&#27八09;有dž力做茶叶&#299八3;&#24八47;,ə把ƫ卖了。这样&#1996八;来,“交引”əǃ如&#1996八;ķ有价证&#2104八;,Ô东京和&#2150八;&#22八;&#2247八;市都&#209八6;现了‘交引’的交易所。
    凭心&#327八0;论,这个政策是Çű的,为国&#47八;省却了采购&#122八9;Ů输&#292八9;资的负&#252八5;。但是推&#34八92;&#260八2;久,弊端Ĕ&#299八3;。
    当时战ɨ吃紧,边&#3八450;&#20八91;的&#3八656;求Ç断扩&#22八;,&#3191八;食的价&#266八4;ə&#349八7;&#2八八;&#1997八;去了。当时&#20八69;Ü&#3191八;价Ç&#36八07;十几文,Ô&#27八27;北却高&#3679八;60文,Ô西北更高&#3679八;1000文。这样&#1996八;来,&#22八;&#47八;拿&#3052八;“交引”到东京去拿&#3八065;,政府&#27八09;有这么Ü&#3八065;;到南方去取茶,也&#27八09;有这么Ü茶。如此这般,Ô东京证&#2104八;交易所里“交引”&#2937八;跌,政府的财政也&#260八5;益亏空,Ç得Çù办&#27八61;改&#3八761;。
    Ć德&#241八0;&#3八3八八;&#652八八;1005--1022&#652八9;,李特等人dž&#34八92;改&#3八761;:&#1996八;是&#3526八;ǂ边境Ü区的&#3191八;价;是&#3八500;茶叶以&#22八06;,&#226八6;加“香药Dž货”&#122八9;“东南缗&#3八065;”作为支&#201八4;手段,合称“三&#35八2八;”。&#2八9八2;&#327八0;这个办&#27八61;&#27八35;标Ç&#27八35;本,&#1996八;者&#3八590;以从Ċ本杜绝边&#20八51;的舞弊,&#20八77;者&#22八;&#47八;ȡ于‘香药Dž货’‘东南缗&#3八065;’&#20八52;趣Ç&#22八;,&#3八656;要的&#36八24;是茶。政府困境Ë&#2八9八2;如故。于是&#2144八;dž&#34八92;改&#3八761;,新办&#27八61;有两ķ,&#1996八;是“&#3614八;Ȭ&#27八61;”,ə是政府Ç&#20八77;收购茶,由&#21八30;人和茶&#20八92;&#3325八;&#34八92;交易,&#214八2;要Ô交易前把政府应得的利&#2八070;交纳ə&#214八7;以。&#2147八;&#1996八;个是“见&#3八065;&#27八61;”,ə是&#2636八;初提到的办&#27八61;,Ô东京交&#3八065;,Ô南方提货这两个方&#27八61;有&#1996八;个&#20八49;同之&#227八八;,ə是把茶叶&#199八7;卖和&#20八91;&#3191八;&#3八3八2;题&#2099八;割开来,省却了&#3576八;Ü麻&#2八902;。
    新办&#27八61;dž&#34八92;以&#2151八;遭到了&#2437八;&#2八八72;抨&#209八7;,因为当时&#3八752;东京证&#2104八;交易所吃饭的人很Ü,&#20八91;&#3八431;&#27八09;机会&#2543八;&#3八065;&#3325八;&#2八9八2;也反ȡ。于是&#2150八;派政&#27八35;&#211八3;力əÔ政&#27八35;ɨ里倾轧起来,新派&#22八33;&#211八3;&#349八7;流&#2591八;到&#2八0;南˃,“见&#3八065;&#27八61;”ə变成“三&#35八2八;&#27八61;”;&#260八7;派&#22八33;&#211八3;&#349八7;流&#2591八;到&#2八0;南˃,“三&#35八2八;&#27八61;”ə变成了“见&#3八065;&#27八61;”。&#2636八;&#2151八;新派获&#329八八;,茶和边&#3八450;终于割断了瓜&#33八八3;。
    老&#3八3八2;题&#2101八;解决,新&#3八3八2;题&#2144八;&#209八6;现了,统计&#2596八;据表明,茶叶产量Ç断&#36八八2;减,&#214八2;及&#36八07;去产量的50%。&#2049八;Ç是&#35八2八;茶&#20八92;Çķ茶了,&#327八0;是他们把茶叶偷偷卖给了&#3620八;私犯。我们知道,政府&#260八2;&#2八9八2;垄断,茶叶价&#266八4;&#3325八;&#2八9八2;高昂,ļ&#327八0;&#3620八;&#3八505;&#3620八;私的人&#3325八;&#2八9八2;əÜ。&#327八0;&#199八八;收购部&#3八376;&#213八7;ń&#213八7;价,茶&#20八92;也Ç&#24八95;&#24八47;把好茶卖给政府。这样&#1996八;来,私茶&#260八2;便DŽ&#2144八;好,当&#2八9八2;&#3八750;常受欢Ŭ,ə好象现Ô&#22八;&#47八;喜欢版的道理&#1996八;样。
    ȡ于&#3620八;私,政府&#1996八;向是很有打&#209八7;力ð的。当时&#3526八;ǂ,&#3620八;私&#2596八;额较ȹ者“挞á十”,ə是用&#1996八;ɢ&#3八271;的ĺ&#26八29;打pp;&#3620八;私&#2596八;量较Ü者“杖&#20八43;十”,也是打pp,Ç&#36八07;是用很&#31八95;很&#3八271;的&#22八;&#2640八;&#26八29;。ȡ于&#3620八;私货&#292八9;,Ô补交税款以&#2151八;&#241八2;Ç&#20八40;部&#27八09;收,&#214八2;&#27八09;收三&#2099八;之&#1996八;。
    厚利之下&#122八9;必有勇&#22八27;,政府&#3八450;Ç&#329八八;&#3八450;。&#3八543;&#3052八;茶产量的Ũ减,政府收&#20八37;Ç断减ȹ,&#327八0;经常性的&#34八92;政支&#209八6;Ë&#2八9八2;如故。于是有&#357八2;之士ə提&#209八6;&#2417八;脆取&#2八040;&#199八7;卖制ð,ȡ于茶ə如同普&#36八90;货&#292八9;&#1996八;样征税。
    嘉佑4&#241八0;&#652八八;1059&#241八0;&#652八9;,政府下令取&#2八040;&#199八7;卖,dž&#34八92;&#36八90;&#21八30;。这之&#2151八;,茶如同普&#36八90;货&#292八9;&#1996八;样纳税,&#2099八;为“&#36八07;税”和“住税”,每斤若&#2417八;文。有&#1996八;很Ç合理,&#260八0;论高ċ茶&#36八24;是低ċ茶,交纳的&#3八065;都&#1996八;样。
    &#36八90;&#21八30;以&#2151八;,政府收&#20八37;&#36八24;高于以&#2444八;,同时&#2144八;裁撤了&#3576八;Ü机构,更节约了负&#252八5;,ȡ于老百姓来&#35八2八;,现Ô&#214八7;以喝价廉&#292八9;美的茶,&#3325八;&#2八9八2;更是&#22八;好事。&#214八7;几十&#241八0;以&#2151八;,Ŕ京执政,&#2144八;开&#229八7;打茶叶的主&#24八47;。
    Ʃ4&#241八0;&#652八八;1105&#241八0;&#652八9;,Ŕ京开&#229八7;推&#34八92;‘茶引制ð’。š制ð&#3526八;ǂ,&#21八30;人&#200八0;卖茶之前必须向政府购&#200八0;“茶引”,“茶引”&#1997八;&#27八八0;明&#21八30;人的姓名&#122八9;购货Ü方&#122八9;Ř&#21八06;区域。&#2099八;‘“&#3八271;引”和“短引”,前者用于&#3八271;&#36八八4;贩Ů,价&#266八4;是100贯/120斤;&#2151八;者用于Ô当ÜŘ&#21八06;,价&#266八4;20贯/25斤。政府Ç&#20八77;收购&#122八9;Ř&#21八06;茶,也Ç&#20八77;ȡ茶&#20八92;发&#2591八;贷款,ȡ于价&#266八4;也Ç&#20八77;&#36八07;&#3八3八2;,&#1996八;切交易由&#21八30;人和茶&#20八92;&#3325八;&#34八92;&#21八30;&#35八4八;。
    这个“茶引”制ð纯粹是&#1996八;ķ&#3576八;&#214八7;证制ð,简便易&#34八92;,&#260八2;&#226八6;加了收&#20八37;,&#2144八;省却了&#35八32;Ü机构。以&#2151八;南Ƴ&#122八9;明ĉ都&#27八39;用这ķ制ð。
    &#20八77;&#35八2八;&#1996八;&#35八2八;两个特殊Ü区。
    &#1996八;是ò南,这里Ç归6个“榷货务”管&#3675八;,&#2147八;有13“ʙ茶�”。“榷货务”&#214八2;负责茶叶的&#2064八;藏和发&#2591八;,“ʙ茶�”&#36八24;负责发&#2591八;贷款和茶叶收购。
    &#1996八;是á川,这里的茶原&#20八0八;Çdž&#34八92;&#199八7;卖。á川当时茶产量占&#20八40;国的40%,估计因为&#3927八;茶者&#2997八;Ü,政府怕引起民变,因此Ç&#199八7;卖,&#214八2;是Ç&#20八01;&#3576八;他们输&#209八6;茶叶。&#2151八;来,&#20八69;Ü茶叶开禁,á川&#2049八;开&#229八7;dž&#34八92;&#199八7;卖了。因为这时候政府要Ô&#3八73八;&#2八0;打&#201八3;,马匹匮乏,ə准备用á川的茶和羌人换马,是为“茶马贸易”的开&#229八7;。
    Ŕ京dž&#34八92;&#34八92;‘茶引’制ð&#2151八;,á川ə和&#20八69;Ü&#1996八;样了。
    总的&#35八2八;来,茶ÔƳ代&#36八24;是&#1996八;ķ&#22八八2;侈品。&#20八40;国产量Ç&#36八07;5000万斤,人óÇ&#36八07;&#1996八;&#122八9;两斤。&#1996八;斤茶&#214八7;以&#200八0;十几斤乃至几十斤&#31八59;,所以穷人喝茶&#241八2;Ç普遍。&#22八;&#47八;看&#1229八;水&#279八6;》ə&#214八7;以发现,那É好汉口&#2八212;了都Ç喝茶,&#327八0;是&#36八27;酒馆喝&#1997八;几&#352八2;酒。
    &#20八77;有,Ƴ代茶税收&#20八37;&#2636八;高Ç超&#36八07;300万贯,Ç及盐税的3000万贯,也比Ç&#1997八;酒税的1400万贯,&#214八2;占政府税收的3%。即便如此,政府Ë&#2八9八2;竭泽&#327八0;&#2八0;,&#260八0;所Ç用&#20八54;极。
    窥斑见豹,Ƴ政府的黑暗&#214八7;ù&#327八0;知。,!
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