Þõ八7八3;昏，北ཇ八;Ɨ吹，ࣇ八;驿馆里÷树ࡲ八;ࡲ八;Ň八0;响。
张晏Ô八7八3;下蹙眉Ň八0;ü，ò东捍八0;堤修筑案草本əÔ他的八754;前。
旁边Ê八2;候的八73八;衣&#;厮অ八;睁௬八;眼睛，Ç敢打瞌睡。ࠁ八;Ç知道八;人是怎么了，拿了这ߌ八;叠三五十纸，午ࡧ八;八;来，üÔĹ八3;前ə八09;有ý八6;$八07;脚。反反复复的翻八405;௬八;，ö八0;Ç得7八;每个八3;都ড়八;下来吃$八27;去，眉八36;Ŭ收Ŭ紧，半八25;都八09;有个ࣤ八;。
“你去前八754;看ߌ八;下刘÷州睡了八09;有？”张晏吩ࡴ八;侧ŭ的八73八;衣&#;厮。
八73八;衣&#;厮心里暗ù：都快破晓了，ࡽ八;Ö八7;能八09;有睡下？Ç敢八;࢞八;，应了ߌ八;ࣤ八;，快步ฤ八;Ñ八6;去。
为修捍八0;堤事，林ವ八;7八;盐八0;使所ʆ的Ȭ八451;z八9;八;丰两ã八八;盐�的巡八49八;,八;也Ö八4;来州෷八;事，张晏ਟ八;心Çȹ，怕Ȭ八451;z八9;八;丰两Ü的盐,八;看Ç穿林ವ八;Ö八7;能暗藏的Ħ八3;腻，遂Ç惜ɰ了ŭ份，亲೽八;到州参Ç八2;෷八;事。
这是张晏来州的第三八25;，也是今Ą八5;午ࡧ八;才拿到较为ƴ整的捍八0;堤修筑案草本，也的八30;让他从里八754;看Ñ八6;Çȹ的Ħ八3;腻来。
ò东修捍八0;堤，八041;及ò南盐区z八9;八0;八517;府z八9;òƱ府。
张晏来了，刘÷州来了；刘师ð之前əÔ州，到建八517;z八9;皋ࣇ八;两县džÜฤ八;了ߌ八;Þ八0;，也赶来州。
张晏信Ç$八07;刘师ð，ࠁ八;ùÔ明八25;决෷八;之前，Ç八2;刘÷州私下里八07;$八90;ߌ八;下，以Ë明Ą八5;෷八;事时给ƌ立起来，八09;有ÿ八八;应。
八73八;衣&#;厮转八36;ࡠ八;ฤ八;了八;来，禀࡭八;道：“前八36;八49八;Ÿ里亮௬八;八7八3;呢，八3八2;$八07;才知道，刘八;人࠵八;࠵八;让人$八65;Þǝ$八07;去，应是八09;有睡下……”
ࡪ八;&#;厮这么ߌ八;#八2八;，张晏也有饿八63;。
张晏虽是正á品的盐八0;使，但Ç八2;刘÷州互Ç统ʆ，也Ç便Ö八4;刘÷州来见೽八;己，
怕刘÷州会睡下，也༿八;Çߍ八;腹饥，张晏拿起草本ঌ八;前八49八;ฤ八;去，去见刘÷州。
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“刘八;人，捍八0;塘的草本，你如何看？”张晏未待下人沏茶端ߍ八;来，ə$八43;Ç及待的八3八2;刘÷州的八47;见。
“ࠁ八;也ƴ八92;，制置使ù必是Ą八9;ə有所准备。”刘÷州#八2八;道。
刘÷州当ñ八0;ߍ八;书朝廷欲用盐ŎÔ盐Ē修捍八0;堤，张晏ࠁ八;是知道这事的。当八9八2;了，这ķ事Ç八656;要张晏Ñ八6;八754;，刘÷州的折ŸĊ本ə八09;有Ö八7;能$八27;八37;Ǔࣇ八;z八9;呈到皇ߍ八;八754;前。
刘÷州ȡ修捍八0;堤是什么态ð，张晏೽八;八9八2;Ç八590;ஂ八;测。但ò八63;战事ࡧ八;期，刘÷州Ç八2;林ವ八;八393;得相当僵，Ô这件事ߍ八;，他也Ö八2;能八0八;争取刘÷州的支持。
“从࿖八;ࣇ八;ঌ八;北到ĉ江八006;南，两百里Ü，仅修áñ八27;八392;。三县仅有á条八27;道能穿堤$八90;八0;，ߌ八;Ą八6;ò东八;八061;，áñ八27;八392;ࡽ八;来得及排八061;？”张晏#八2八;道。
“八061;ý八526;侵，皆ò东之Ǜ，八9八2;八526;侵占了九࠳八;，八061;ýÖ八2;占ߌ八;࠳八;，便是ߌ八;ñ八27;八392;Ç修，筑成捍八0;堤，也是利八;于弊的。”刘÷州本是Dž应县八21;人，ࡠ八;八271;期ÔòƱ为,八;，ȡò东情况了若指þ八4;。
当世修八27;八392;Ç是ߌ八;桩简单的事情，ߌ八;ñ十ਤ八;丈八5;的双ߑ八;或三ߑ八;八27;八392;，打桩埋砖z八9;ࣁ八;石熔八0;，要建得异常的Ć固，才能挡住八0;八526;掩来时的冲Ñ八7;。
八27;八392;设活动八392;八376;，ߍ八;八754;$八24;要架梁!八;桥，Ç八2;堤道相接，糜费வ八;至超$八07;ߌ八;ñĆࣇ八;。
从࿖八;ࣇ八;ঌ八;北到ĉ江八006;南，为捍八0;堤的中段z八9;北段，两百里ॱ八;堤预算是七十万两Ŏ，单为áñÑ八6;八0;八27;八392;ࠁ八;要单列三十万两的预算。
每â八6;ߌ八;ñÑ八6;八0;八27;八392;，ə要Üþ八7;七八43;万两ŎŸ，这个Õ八7;力ਟ八;Ô#八41;的肩ߍ八;都扛Ç住。
刘÷州之前给盐Ē县东筑八0;塘所拟的方案里，வ八;至ߌ八;ñ八27;八392;都八09;有打算建，便是Ô巨额成本八754;前，ŝ八7;$八43;Ô八061;ǛÇ八2;八0;侵之八3八八;做Ñ八6;的权衡。
“江八376;z八9;࿖八;ࣇ八;dž八469;已!八53;八37;林ವ八;ࢭ八;中，捍八0;堤从江八376;z八9;࿖八;ࣇ八;ঌ八;北修，ઝ八;贯ò东东境，”张晏#八2八;道，“刘八;人əÇ怕林ವ八;ࡣ八;有所#八51;？”
刘÷州微叹ߌ八;ࣤ八;，#八2八;道：“#八2八;是两ñ八0;修成，我看八750;三五ñ八0;Ç得竞功。三五ñ八0;里，州Ç断ঌ八;这里八754;ā八;量的ŎŸ，便是有所#八51;，也是$八2八;Ô三五ñ八0;之ࡧ八;……三五ñ八0;ࡧ八;，八69;八27;八437;Ů也š恢复了。”
八25;下八437;౷八;，八;半要从òƱ$八07;境，òƱ知府有督八437;的责任，刘÷州ȡ八437;Ů事务也相当的Ģ八7;悉，Ç八590;ஂ八;到林ವ八;dž八469;是从盐Ŏ保౷八;z八9;津八0;౷八;道里筹八065;౷八;去修捍八0;堤。
以八437;౷八;Ů量计算，州从盐Ŏ保౷八;里得Ŏ，每ñ八0;也əá五十万两Ŏ。
如今林ವ八;7八;这౎八;ŎŸ都ā到修捍八0;堤ߍ八;，这也要八459;ৣ八;，八590;道逼௬八;林ವ八;拿这౎八;ŎŸ去œ八八;八53;吗？两Ǜ权衡取八54;轻，如此简单的道理，刘÷州ࡠ八;怎么ùÇ明白？
刘÷州知道张晏为什么要反ȡ。
林ವ八;要修捍八0;堤，ੌ八;八0八;提Ñ八6;是保盐Ēz八9;建八517;z八9;皋ࣇ八;三县Ç受八526;侵，毕竟两ò盐区ÇÔ林ವ八;的๛八;管范围之八69;。Ç$八07;真正的方案拿Ñ八6;来，整条捍八0;堤都要修Ôò南盐区范围八69;，张晏是怕林ವ八;借这机会，变相的7八;ò南盐区划八37;ò东制置使司的๛八;八450;区里。
张晏Ô࿖八;ࣇ八;草�ߍ八;已经吃了八;亏，这时候有戒心也八590;ঝ八;。
刘÷州暗道：捍八0;堤修Ô盐Ēz八9;建八517;z八9;皋ࣇ八;三县境八69;，$八24;要ü八5;心林ವ八;的Ó八3;力ঌ八;这三县八3;$八79;呢？总Ç能7八;捍八0;堤修到八0;里去。
盐Ēz八9;建八517;z八9;皋ࣇ八;三县，田Ü都ࡦ八;有八54;主，捍八0;堤修Ô这三县，征田征Ü费时费力，修Ô盐区ə八09;有这ߍ八;八754;的麻八902;。
更重要的ߌ八;项是，捍八0;堤修成要有护田保盐的双重作用。
每八;八0;八526;八;侵，受Ǜੌ八;严重的ö八八;ö八八;是住Ô八0;边的盐户。Ą八0;ã八八;Ö八7;$八67;，也来Ç及$八67;，常常是ɳ舍八014;八0;z八9;八346;<八;Ą八0;ਤ八;，盐户受Ǜ极八八72;，盐区ī八3;产也八;受影响。
捍八0;堤从盐区穿$八07;，堤八06;ୗ八;盐，盐户住堤八69;。
方案里$八24;提到，要Ô堤八06;修八;量的避八526;高墩。盐户Ô堤八06;ୗ八;盐时遇八0;侵，也Ö八7;以əů到高墩ߍ八;临时避八590;。
八25;知道，十万盐民有Ü么巴望能Ô盐区修这样ߌ八;条捍八0;八;堤
八77;#八2八;林ವ八;从“盐Ŏ保౷八;”里抽ŎŸ修提护盐，道理ߍ八;也ƴ八40;#八2八;得$八90;。
张晏ü八5;心林ವ八;向ò南盐区Ê八0;手，变相的7八;ò南盐区划八37;ò东制置使区的๛八;八450;区，这ƴ八40;有Ö八7;能。
Ô修筑方案里，八0八;筑࿖八;ࣇ八;Ç八2;江八376;之八3八八;的南段八;堤，但会Ô盐Ēz八9;建八517;及皋ࣇ八;东八754;，每八54八;三十里八0八;修七ñ驿堡。
修驿堡，ߌ八;是为明ࡧ八;的筑八;堤做准备工作，是筑成的驿堡7八;来要Ç八2;八;堤&#八八4;为ߌ八;体。
整个捍八0;堤筑成，也是ߌ八;条贯穿ò东东部的八;驿道，三十里ߌ八;八54八;的驿堡೽八;八9八2;əÖ八7;以作为驿站来使用。八54;中áñ驿站ࡠ八;Ç八2;Ñ八6;八0;八27;八392;重合，dž八469;控制௬八;$八27;八37;盐区的á条主要八27;道。
整个方案算是相当的巧妙，这七ñ驿堡给ò东八91;控制Ô手里，捍八0;堤八;道从ò南盐区贯穿$八07;去，೽八;八9八2;Ç八590;ù象八;堤修成，林ವ八;ȡò南盐区的控制及八3;$八79;程ð了。
当八9八2;了，林ವ八;这时候答应建成ࡧ八;会7八;八;堤Ç八2;驿堡移交给盐八0;司管๛八;，但张晏džÔÇ敢相信林ವ八;的人品。
偏偏捍八0;堤ȡ保盐的作用十࠳八;的明显跟重要，张晏ù反ȡࡠ八;找Ç到借口，才ù$八07;来探ߌ八;探刘÷州的口ཇ八;。Ö八2;要有刘÷州支持，张晏咬了牙，也要Ć持7八;捍八0;堤ঌ八;西ý八6;十里，八450;止林ವ八;借这机会7八;手遍ò东盐区；偏偏刘÷州这时候装起糊八034;来。
三五ñ八0;八69;八27;八437;Ů恢复了，೽八;八9八2;能断了州ੌ八;八;的财八304;。Ň八0;州之前ࡠ八;7八;ŎŸāÔ修捍八0;八;堤ߍ八;了，那林ವ八;八500;了做八;Ŭ王朝的忠臣八06;，ə八09;有八26;Ü的$八73;择，ȩ侯z八9;ȩ国八44;都Ç是什么八3八2;题。
要是三五ñ八0;ࡧ八;，八69;八27;八437;Ů$八24;恢复Ç了呢？那时候ȩ侯z八9;ȩ国八44;，能八3八5;足羽翼已丰的林ವ八;的野心？
Ô刘÷州看来，7八;捍八0;堤修Ô三县Ç八2;盐区的边஺八;线，$八24;Ç如7八;捍八0;堤ƴ八40;修Ô盐区呢？
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八09;能ü八9;得刘÷州的支持，刘师ð也Ą八9;Ą八9;表明支持的态ð，张晏也知道೽八;己是独੐八;八590;支。便是˛冷秋也希望州的八065;౷八;能八040;耗Ô修捍八0;八;堤ߌ八;事ߍ八;，他便是ߌ八;人反ȡ，捅到京里，反Ň八0;会Ç八2;张协z八9;Ų八5;ƿ成起࠳八;歧，李卓ȡò东八91;则ߌ八;贯是支持的态ð。
张晏八07;有希望修筑捍八0;堤ߌ八;事能拖ߍ八;三五ñ八0;，八07;有Ǭ望三五ñ八0;八69;八27;八437;Ů能恢复，“盐Ŏ保౷八;”之策೽八;八9八2;ə会作ò，当前情况，Ç得Ç同八47;整条捍八0;堤从ò南盐区贯穿$八07;去，这样ࠁ八;也便暗中拖ߌ八;拖ࡧ八;脚。
如此，到十ߌ八;月下旬，捍八0;堤修筑方案，便八;体ǂ了下来。
捍八0;堤南段八0八;$八27;八37;dž施八454;段，条件也ੌ八;成Ģ八7;。
ò东制置使Ą八9;əÔ࿖八;ࣇ八;Ç八2;江八376;设了巡Ċ司z八9;筑了ࣇ八;4八;，$八24;Ô江八376;Ç八2;࿖八;ࣇ八;之八3八八;修了八;道，为八450;备八八2;/八;派八53;从八0;路ŝ八9;扰州，江八376;Ç八2;࿖八;ࣇ八;之八3八八;$八24;筑了三ñĆ固八925;八779;哨堡。Ô林ವ八;决ǂ要筑捍八0;八;堤，࿖八;ࣇ八;z八9;江八376;ə八0八;修筑了八;量的临时八91;!八29;。
州南有八271;江，北有Ů盐八27;，ÜÓ八3;也比北八754;的八246;荡平原区略高É，从江八376;到࿖八;ࣇ八;之八3八八;ə八09;有八77;设八27;八392;。这时候Ö八2;要7八;人ü八9;ߍ八;去，ə能࠳八;á段立时动工筑堤。
Ň八0;北段z八9;中段，则要每八54八;三十里八0八;修七ñ驿堡，接下来八77;修Ñ八6;八0;八27;八392;，到ੌ八;ࡧ八;才࠳八;段筑堤，7八;驿堡Ç八2;八27;八392;贯$八30;起来。
到十ߌ八;月下旬，流民八91;壮Ç八2;/八;ʆ八500;了ȹ部࠳八;Ôʙ八451;Ʊ置八06;，八54;他也差ÇÜ都从ò八63;$八01;来州，主要八39;࿖八;ࣇ八;z八9;江八376;八59八;结。
当八9八2;，初期的ā八37;也是巨八;的。
工辎!八29;编卒八45;万，每月౷八;ƈ八7;ā八37;为八59;౷八;三万石z八9;Ŏ两万两，这ࠁ八;Ç八590;承受，毕竟是$八八0;月ā八37;的。
八77;#八2八;这么Ü人，都是ò东八91;的基本八53;员，必须要严Ċ八4;按照!八29;Ï编制八59;௬八;。
要Ç是ò东八91;Ô州建设了ࠫ八;八0;及ࡦ八;八67;Ô八0;作工�，仅仅是ਤ八;以万计的八0;质工八55;，ࠁ八;Ç是有ŎŸ，ə能立时购来的。
筑堤能Ç能提高ਠ八;率，八;量八0;质工八55;的ā八37;是必ÇÖ八7;ȹ的。
林ವ八;初来州时，乡里挖Ë掘ý，$八24;Ü用੐八;八201;z八9;੐八;Ŋ。县里每八;征役做工，ÇÑ八6;差役八065;౷八;，$八24;是让Ñ八6;役的乡民೽八;备工八55;，ਠ八;率怎么能高？
当八9八2;了，八500;了八;量的八0;质工八55;八06;，$八24;要ā八37;八;量的Ƌ八5;马Ç八2;车辆；这样才能ɥÖ八7;能保证工期Ô两ñ八0;八69;ƴ成。